退休再就業現況與建言
台灣退休再就業統計數據
隨著全球人口老化趨勢日益明顯，退休議題已成為社會關注的焦點。台灣地區亦面臨相同挑戰，中高齡與高齡勞動力參與狀況、退休後的經濟壓力與再就業意願等問題逐漸浮現。本文在探討台灣退休再就業的現況、趨勢、挑戰與因應策略，並分析相關政策與國際趨勢，以期為未來的退休規劃與政策制定提供參考依據。
近年來，台灣中高齡及高齡勞動力規模持續擴大。根據2023年統計，45歲以上中高齡及高齡勞動力已突破506萬人，其中高齡者（65歲以上）勞動參與率達9.89%，中高齡者（45-64歲）勞參率更首次突破66%。相較於2015年調查，45歲以上就業者中，男性佔57.5%，45-54歲族群佔63.2%，顯示中年族群為再就業主力（勞動部勞工保險局，2025）。為了因應中高齡及高齡者的就業需求，政府推出多項政策與補助。2019年《中高齡者及高齡者就業促進法》實施後，企業留用高齡者最高可獲25.8萬元補助，並鼓勵雇主提供彈性工時與退休再就業輔導。2024年修正《勞基法》第54條，延長強制退休年齡至70歲，強化高齡者就業保障（勞動部，2024）。
在工時與薪資現況方面，近七成中高齡就業者每週工時超過40小時，其中23.9%工時達50小時以上；平均月薪約45%低於4萬元。全職與兼職比例約9:1，顯示多數仍以全職工作為主。重返職場動機與挑戰當中，中高齡者重返職場的主要動機之一是經濟壓力。70.5%中高齡就業者有經濟負擔，主要來源為子女教育費用（20.7%）、房貸（17.2%）。此外，職場困境也是一大挑戰。近兩成中高齡者擔憂失業，原因包括公司偏好僱用年輕人、體力下滑、人力精簡等。僅36.1%退休後有再就業意願（勞動部勞工保險局，2025）。政策與企業因應措施必須同時重視這些現象。
與國際勞動參與率比較
我們從國際趨勢比較，台灣65歲以上勞參率9.2%（2021年）低於日、韓的25.6%（勞動部，2024），但近年因缺工與彈性工作模式，退休再就業人數逐步上升，2021年退休人數降至6年新低，反映「退而不休」趨勢（勞動部，2024）。美國約20%退休者重返職場，其中科技業佔44%再聘比例，偏好遠距（59%）與混合工作模式（2023）。所以針對未來，台灣需強化中高齡者教育訓練、職場穩定度，並推動青銀共創模式（勞動部勞工保險局，2025；勞動部，2024）。相較中國68%退休者有意再就業（前程無憂，2022），台灣中高齡者再就業意願仍待提升，需結合政策誘因與企業文化調整。
和諧共融再創高峰
綜觀台灣現況，高齡勞動力已成不可逆趨勢，但需進一步整合法規彈性、職場安全與世代協作，方能實現「老有所用」的永續目標（勞動部勞工保險局，2025）。台灣面臨人口老化與少子化的雙重挑戰，退休再就業議題因此備受關注。針對此現象，筆者提出以下三點反思與建議：
- 提升中高齡者的再就業意願與能力
雖然政府推動了《中高齡者及高齡者就業促進法》，但中高齡者的再就業意願仍有待提升。 建議政府與企業合作，提供職業培訓和再教育機會，提升中高齡者的技能，增強其在職場的競爭力。 - 創造友善且彈性的工作環境
中高齡者在再就業時，常面臨工時過長、工作環境不友善等問題。 建議企業提供彈性工時、部分工時等多元工作模式，並改善職場環境，以吸引中高齡者持續參與勞動市場。 - 消除年齡歧視，促進跨世代合作
年齡歧視是中高齡者再就業的一大障礙。 建議政府強化相關法令的落實，企業則應推動跨世代合作，營造包容的工作氛圍，讓不同年齡層的員工共同成長。
綜上所述，提升中高齡者的再就業需要政府、企業與社會的共同努力，透過政策支持、環境改善與文化轉變，企業也可以提早預先準備，協助勞工進行再就業準備，透過專業諮詢規劃，才能有效應對高齡化與缺工時代帶來的挑戰。(作者：捷人科技總經理賴志宗)
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