重點摘要
- 施行日期：職場霸凌防治新制自 2026 年 7 月 1 日施行。
- 所有雇主：知悉職場霸凌時，都必須採取立即有效的保護、調查與處理措施（職安法第 22 條之 2）。
- 10 人以上須設申訴管道；30 人以上須訂防治措施、申訴與懲處規範並設申訴處理單位；100 人以上須組成外部專業人士過半的調查小組。
- 期限：接獲申訴 10 個工作日內決定是否受理，受理翌日起 7 個工作日內完成系統登錄。
- 罰則：違反防治義務最高可處新臺幣 300 萬元；最高負責人經認定霸凌，可處 1 萬至 100 萬元罰鍰。
什麼是職場霸凌？四個法定要件
行為人
事業單位人員，利用職務或權勢等關係
超出範圍
逾越業務上必要且合理的範圍
行為方式
持續冒犯、威脅、冷落、孤立、侮辱或其他不當言行
造成結果
勞工身心健康遭受危害；情節重大者不以持續為必要
四項要件來自職業安全衛生法第 22 條之 1 第 1 項。實際個案是否構成，仍須依事實個別判斷。
依公司規模：新制法定義務一覽
職場霸凌防治義務依僱用勞工人數分級，規模越大，制度要求越完整。以下義務為逐級累加。
- 知悉霸凌時採取立即有效措施：避免再度發生、提供協助與保護、進行調查、對行為人懲戒或處理
- 調查秉持客觀、公正、公平，給予當事人陳述機會並遵守利益迴避
- 設置電子信箱、專線電話、傳真或通訊軟體等申訴管道
- 於工作場所顯著之處公開揭示
- 訂定防治措施、申訴與懲處規範並公開揭示，指定專責單位
- 對事業單位人員實施防治教育訓練；主管與調查相關人員另須溝通、管理與申訴處理訓練
- 設申訴處理單位：至少 3 人，任一性別不少於三分之一
- 受理申訴之日起 15 個工作日內組成調查小組
- 小組至少 3 人，外部專業人士不得少於二分之一，任一性別不少於三分之一
- 調查小組中的事業單位成員，須接受至少 3 小時防治教育訓練
僱用勞工人數依各地區單位分別計算（準則第 3 條）。未達 30 人者，得參照準則辦理申訴處理單位與調查小組。
申訴處理時間軸與法定期限
以下為僱用 100 人以上雇主的完整流程，各階段期限均來自《職場霸凌防治措施準則》。
決定是否受理，並以書面通知申訴人；不受理須敘明理由。
系統登錄：依中央主管機關公告方式登錄，並通知申訴人。
組成調查小組（100 人以上）：外部專業人士不少於二分之一。
完成調查報告：必要時得延長 1 個月；協調期間不計入。
作成申訴成立與否之決定，並得提出懲戒或處理建議。
書面通知當事人並告知申復方法；處理結果同期限內登錄系統。
當事人可提出申復，同一事件以一次為限。
| 僱用勞工人數 | 申訴處理期限（作成決定） | 依據 |
|---|---|---|
| 未達 30 人 | 接獲申訴翌日起 3 個月內，必要時得延長 1 個月 | 準則第 21 條 |
| 30 人以上未達 100 人 | 接獲申訴翌日起 4 個月內，必要時得延長 1 個月 | 準則第 21 條 |
| 100 人以上 | 依上方流程：調查報告 2 個月內（可延 1 個月）＋決定 1 個月內 | 準則第 17、18 條 |
違反新制的罰則
未落實防治或處理義務
例如：未設申訴管道或防治規範，經通知限期改善屆期未改善；或接獲申訴後未依規定採取措施、組成調查小組等。
職安法第 45 條
因而致勞工罹病
違反防治義務，致勞工發生職業病或工作相關疾病。
職安法第 43 條
最高負責人霸凌
勞工可直接向地方主管機關申訴；經認定有霸凌行為者處罰鍰。
職安法第 22 條之 3、第 46 條
此外，調查結果違反準則且程序有重大瑕疵者，主管機關或勞動檢查機構得要求重新調查，雇主不得拒絕（職安法第 22 條之 2）。
霸凌、性騷擾、不法侵害怎麼區分？
| 類型 | 主要法源 | 重點 |
|---|---|---|
| 職場霸凌 | 職業安全衛生法第二章之一、職場霸凌防治措施準則 | 事業單位人員利用職務或權勢，逾越業務必要合理範圍的不當言行 |
| 職場性騷擾 | 性別平等工作法第 13 條等 | 10 人以上應訂申訴管道；30 人以上應訂防治措施、申訴及懲戒規範；接獲申訴應通知地方主管機關 |
| 職場不法侵害 | 職業安全衛生法第 6 條第 2 項 | 執行職務因他人行為遭受身體或精神不法侵害之預防，並建立申訴、調查及處理程序 |
同一事件可能同時涉及多種類型，程序如何併行或擇一，是實務上最容易出錯的地方，建議由專業人員協助判斷。
企業導入霸凌防治的 5 個步驟
捷人科技協助企業把新制「做得到、做得對」，依以下步驟分階段導入：
- 合規健檢：依僱用人數盤點申訴管道、防治規範、申訴處理單位與訓練紀錄，列出缺口與優先順序。
- 規範與流程建置：訂定職場霸凌防治措施、申訴與懲處規範，並與性騷擾、不法侵害程序整合，避免重複或衝突。
- 教育訓練：全體員工防治宣導；主管、申訴處理單位與調查人員的溝通、管理與申訴處理專業訓練。
- 外部專業調查：提供具勞動權益與事件處理經驗的外部調查委員，協助組成符合法定比例的調查小組。
- 心理支持與追蹤：結合 企業 EAP 員工協助方案，提供當事人心理諮詢與事後關懷，降低組織傷害。
勞動部另針對中小企業聘請外部調查專業人士的費用提供補助，並建有職場霸凌調查專業人才資料庫，申請條件以勞動部最新公告為準。
預約諮詢：職場霸凌防治新制
填寫以下資料，顧問將於 2 個工作天內與您聯繫，協助檢視合規缺口。
職場霸凌防治常見問題
職場霸凌新制什麼時候開始施行？
職業安全衛生法 2025 年 12 月 19 日修正公布的職場霸凌防治條文，以及勞動部 2026 年 6 月 23 日發布的《職場霸凌防治措施準則》，均自 2026 年 7 月 1 日施行。
公司不到 10 人，也需要處理職場霸凌嗎？
需要。依職安法第 22 條之 2，不論規模，雇主知悉職場霸凌時都必須採取立即有效的保護、調查與處理措施。10 人以上另須設置申訴管道並公開揭示；未達 30 人者，申訴應自接獲翌日起 3 個月內作成決定，必要時得延長 1 個月（準則第 21 條）。
調查小組一定要有外部專業人士嗎？
僱用 100 人以上的雇主必須組成調查小組，且外部專業人士不得少於二分之一（準則第 14 條）。30 人以上未達 100 人者得參照辦理；但申復時若須再行調查，100 人以上的申復調查小組外部專業人士不得少於三分之二，30 至 99 人者至少 1 人（準則第 22 條）。
被公司老闆霸凌，可以向誰申訴？
被申訴人為最高負責人時，勞工得直接向直轄市或縣（市）主管機關申訴。自霸凌行為終了時起逾 3 年者不予受理；事件發生時在職者，得於離職之日起 1 年內申訴，但依 3 年規定期限較長者從其規定（職安法第 22 條之 3）。最高負責人經認定有霸凌行為者，處新臺幣 1 萬元以上 100 萬元以下罰鍰（第 46 條）。
接到霸凌申訴後，公司要在多久內處理？
接獲申訴 10 個工作日內決定是否受理，受理翌日起 7 個工作日內完成系統登錄。100 人以上須於 15 個工作日內組成調查小組，2 個月內完成調查報告（得延長 1 個月），報告完成後 1 個月內作成決定；30 至 99 人須於 4 個月內、未滿 30 人須於 3 個月內作成決定，均得延長 1 個月。
主管嚴格要求績效，算不算職場霸凌？
不一定。法律定義的關鍵在於是否「逾越業務上必要且合理範圍」：業務必要且合理範圍內的指揮監督與績效管理，原則上不屬於職場霸凌；但若持續以冒犯、侮辱、孤立等不當方式進行，致勞工身心健康遭受危害，就可能構成。實際個案仍須依事實判斷。
延伸閱讀
參考資料
- 全國法規資料庫（2025 年 12 月 19 日修正）。〈職業安全衛生法〉。law.moj.gov.tw
- 全國法規資料庫（2026 年 6 月 23 日發布）。〈職場霸凌防治措施準則〉。law.moj.gov.tw
- 全國法規資料庫（2023 年 8 月 16 日修正）。〈性別平等工作法〉。law.moj.gov.tw
- 勞動部（2026）。〈配合職安法職場霸凌防治新制將上路 勞動部發布子法及配套措施〉。mol.gov.tw
- 勞動部職業安全衛生署（2026）。〈新制重點說明〉。osha.gov.tw
※ 本頁為一般性資訊，個案仍建議諮詢律師或勞動法令專業人士。法規內容以全國法規資料庫及勞動部最新公告為準。最後核對日期：2026 年 10 月 4 日。
延伸閱讀與相關服務
本頁由覓好課（捷人科技）顧問團隊整理，最後更新：2026 年 10 月 4 日。